根据《工伤保险条例》，劳动能力鉴定不能由(　　)提出申请。
A.用人单位向区级劳动能力鉴定委员会
B.工伤职工直系亲属向区级劳动能力鉴定委员会
C.工伤职工向设区的市级劳动能力鉴定委员会
D.工伤职工向设区的市级劳动保障行政部门
E.用人单位向区级劳动能力鉴定委员会